भारतीय क्रिकेट बोर्ड (BCCI) भी राष्ट्रीय खेल प्रशासन विधेयक का हिस्सा बनेगा, जिसे बुधवार को संसद में पेश किया जाएगा. हालांकि बीसीसीआई सरकार की वित्तीय सहायता पर निर्भर नहीं है, फिर भी उसे प्रस्तावित राष्ट्रीय खेल बोर्ड से मान्यता प्राप्त करनी होगी. इस विधेयक का मुख्य उद्देश्य समय पर चुनाव, प्रशासनिक जवाबदेही और खिलाड़ियों के कल्याण के लिए एक मजबूत खेल ढांचा स्थापित करना है. सभी राष्ट्रीय महासंघों की तरह, बीसीसीआई को भी इस विधेयक के कानून बनने के बाद देश के कानूनों का पालन करना होगा. जबकि वे मंत्रालय से वित्तीय सहायता नहीं लेते, संसद का यह अधिनियम उन पर लागू होगा.
सूत्रों के अनुसार, बीसीसीआई अन्य राष्ट्रीय खेल संघों की तरह एक स्वतंत्र निकाय बना रहेगा, लेकिन इससे जुड़े विवादों का समाधान प्रस्तावित राष्ट्रीय खेल पंचाट द्वारा किया जाएगा. यह पंचाट खेल से संबंधित मुद्दों, जैसे चुनाव और चयन, के विवादों का निपटारा करेगा. उन्होंने स्पष्ट किया कि इस विधेयक का उद्देश्य किसी भी राष्ट्रीय खेल संघ पर सरकारी नियंत्रण स्थापित करना नहीं है; सरकार केवल सुशासन सुनिश्चित करने में एक मध्यस्थ की भूमिका निभाएगी. इसके अतिरिक्त, क्रिकेट के टी20 प्रारूप को 2028 में लॉस एंजेलेस में होने वाले ओलंपिक खेलों में शामिल किया गया है, जिससे बीसीसीआई पहले ही ओलंपिक आंदोलन का हिस्सा बन चुका है.
बीसीसीआई के सचिव देवजीत शाक्य ने बताया कि बीसीसीआई का आधिकारिक रुख यह है कि वे संसद में बिल के प्रस्तुत होने का इंतजार करेंगे और इसके बारे में अधिक जानकारी इकट्ठा करेंगे. इसके बाद ही वे यह तय करेंगे कि आगे क्या कदम उठाए जाएंगे. उल्लेखनीय है कि बीसीसीआई खेल मंत्रालय से कोई फंड नहीं लेती, और इसी कारण से बोर्ड पहले भी राष्ट्रीय खेल महासंघ (NSF) में शामिल होने से मना कर चुका है.
क्या है बिल में
राष्ट्रीय खेल बोर्ड (NSB) का गठन पूरी तरह से केंद्र सरकार द्वारा किया जाएगा. इस बोर्ड को यह अधिकार होगा कि वह शिकायतों के आधार पर या अपनी विवेकाधीन शक्तियों से खेल संघों को चुनावी अनियमितताओं और वित्तीय गड़बड़ियों के लिए मान्यता देने या निलंबित करने का निर्णय ले सके.
इस विधेयक में प्रशासकों की आयु सीमा के जटिल मुद्दे पर कुछ छूट प्रदान की गई है, जिसमें 70 से 75 वर्ष के व्यक्तियों को चुनाव लड़ने की अनुमति दी गई है, बशर्ते कि संबंधित अंतरराष्ट्रीय संस्थाएं आपत्ति न करें. राष्ट्रीय खेल बोर्ड (एनएसबी) में एक अध्यक्ष होगा, और इसके सदस्यों की नियुक्ति केंद्र सरकार द्वारा की जाएगी. ये नियुक्तियां एक खोज-सह-चयन समिति की सिफारिशों के आधार पर की जाएंगी.
चयन समिति में अध्यक्ष के रूप में कैबिनेट सचिव या खेल सचिव, भारतीय खेल प्राधिकरण के महानिदेशक, दो खेल प्रशासक (जो किसी राष्ट्रीय खेल संस्था के अध्यक्ष, महासचिव या कोषाध्यक्ष के रूप में कार्य कर चुके हों) और एक प्रतिष्ठित खिलाड़ी शामिल होंगे, जो द्रोणाचार्य, खेल रत्न या अर्जुन पुरस्कार विजेता हो.
सूत्र के अनुसार, यह विधेयक खिलाड़ियों के हितों को प्राथमिकता देता है और राष्ट्रीय खेल संघों के लिए स्थिर प्रशासन, निष्पक्ष चयन, सुरक्षित खेल और शिकायत निवारण के साथ-साथ वित्तीय लेखा-जोखा और बेहतर कोष प्रबंधन की व्यवस्था करेगा.
उन्होंने कहा कि राष्ट्रीय खेल पंचाट यह सुनिश्चित करेगा कि अदालतों में देरी के कारण खिलाड़ियों के करियर को कोई नुकसान न पहुंचे. वर्तमान में, अदालतों में 350 विभिन्न मामले चल रहे हैं, जिनमें मंत्रालय भी एक पक्ष है. इन मामलों का समाधान करना आवश्यक है.
जैसा कि पिछले वर्ष के मसौदे में उल्लेख किया गया था, बोर्ड को राष्ट्रीय खेल महासंघों को मान्यता देने का अधिकार होगा. इसके साथ ही, यदि किसी राष्ट्रीय खेल महासंघ को निलंबित किया जाता है, तो व्यक्तिगत खेलों के संचालन के लिए तदर्थ पैनल का गठन भी किया जा सकेगा.
इसमें राष्ट्रीय खेल महासंघों को अंतरराष्ट्रीय खेल संस्थाओं के साथ मिलकर खिलाड़ियों के कल्याण के लिए कार्य करने और अंतरराष्ट्रीय मानकों का पालन सुनिश्चित करने के लिए दिशा निर्देश जारी करने का अधिकार दिया जाएगा. अब तक ये सभी कार्य भारतीय ओलंपिक संघ (आईओए) के अधिकार क्षेत्र में थे, जो राष्ट्रीय खेल महासंघों से संबंधित मामलों के लिए नोडल निकाय के रूप में कार्य करता था.
बोर्ड को यह अधिकार दिया गया है कि वह किसी भी राष्ट्रीय संस्था की मान्यता रद्द कर सके, यदि वह अपनी कार्यकारी समिति के चुनाव कराने में असफल रहती है या चुनाव प्रक्रियाओं में गंभीर अनियमितताएं पाई जाती हैं. भारतीय ओलंपिक संघ (आईओए) ने इस निर्णय का कड़ा विरोध किया था, इसे सरकारी हस्तक्षेप के रूप में देखा गया, जिससे अंतरराष्ट्रीय ओलंपिक समिति (आईओसी) द्वारा प्रतिबंध लगने की संभावना बढ़ गई है.
खेल मंत्री मनसुख मंडाविया ने बताया कि दस्तावेज का मसौदा तैयार करते समय अंतरराष्ट्रीय ओलंपिक समिति (आईओसी) से उचित परामर्श लिया गया है. इसके साथ ही, 2036 ओलंपिक खेलों की मेजबानी के लिए भारत की बोली के लिए आईओसी के साथ अच्छे संबंध स्थापित करना अत्यंत महत्वपूर्ण होगा.
सूत्रों के अनुसार, सभी पक्ष अब इस बात पर सहमत हैं कि यह विधेयक ओलंपिक चार्टर के अनुरूप है, और अंतरराष्ट्रीय ओलंपिक समिति (आईओसी) ने भी इसके निर्माण में किए गए प्रयासों की सराहना की है. प्रस्तावित राष्ट्रीय खेल पंचाट का मुख्य उद्देश्य खेल से संबंधित विवादों का स्वतंत्र, त्वरित, प्रभावी और किफायती समाधान प्रदान करना है. मंत्रालय के सूत्रों ने बताया कि पंचाट के निर्णय को केवल सर्वोच्च न्यायालय में चुनौती दी जा सकती है.
पंचाट से संबंधित नियुक्तियों का प्रबंधन केंद्र सरकार के अधीन होगा. यह नियुक्तियाँ एक समिति की सिफारिशों पर आधारित होंगी, जिसकी अध्यक्षता भारत के प्रधान न्यायाधीश या उनके द्वारा नामित उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीश करेंगे. केंद्र सरकार को वित्तीय अनियमितताओं और ‘सार्वजनिक हित’ के खिलाफ कार्यों के मामले में सदस्यों को हटाने का अधिकार होगा.
